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瓮安县卫生健康局2019年度下半年工作计划

bostrains.com 发布日期:2018-07-22 17:50:00
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2019年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以健康扶贫工作为重点,全面深化医药卫生体制综合改革为主线,以提升全县医疗服务能力和信息化建设为目的,卫生健康工作稳步推进,全面完成了各项目标任务,现将主要工作开展情况总结如下:

皇冠足球盘手机app一、惠民工程稳步推进。一是继续做好大病专项救治工作,认真开展贫困人口罹患大病摸底排查,排查出符合政策救治对象51人,全部实施救治,救治率达100%,有效减轻了建档立卡贫困人口中大病患者的费用负担。积极推进大病医疗保险、建立疾病应急救助制度,实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。二是开展农村建档贫困人口签约服务工作。截止目前,农村建档立卡贫困人口签约62135(全县建档立卡总人口63388人)人,未签约1253人(死亡28人,举家外出1206人,服役19人),签约率达100%。三是严格执行“先诊疗后付费”“一站式”结报政策,开通建档立卡贫困人口就医结算绿色通道,预留20%的床位供建档立卡贫困人口使用,减少就医环节,保障了农村建档立卡贫困人口就医便利化。四是深入开展脱贫攻坚巩固工作。卫生健康系统132名驻村干部(含驻村第一书记、工作队队长)认真落实中共瓮安县委“三下沉五示范”巩固脱贫攻坚成果要求,严格按照AB岗轮换驻村要求,吃住在农村,积极履行各项群众增收致富帮扶职责,以高度的责任感和使命感完成了各项工作目标。五是依法落实职业卫生工作用人单位主体责任,严格按照有关法律法规的要求,加强职业病防治日常管理工作,督促企业建立健全职业病防治责任制,加大职业卫生安全工作的投入,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件;对本单位产生的职业病危害承担责任。

 二、医疗事业加快发展。一是深化医改有序推进。加强公立医院党的建设。下发了《瓮安县关于加强公立医院党的建设工作的实施方案》,明确了党对公立医院的领导,加强了公立医院党的建设。公立医院党建入章,实行支部标准化建设,明确“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人,党委(组)书记亲自抓,其他班子成员实行“一岗双责”的工作职责。《人事薪酬制度改革实施方案》已通过县政府常务会议,相关改革内容正在抓紧实施。将公立医院药品零差率补助资金纳入年度财政预算,同步调整医疗服务价格,严格控制公立医院医疗费用不合理增长。二是积极探索县域医共体建设。《瓮安县县域医共体建设实施方案》已通过县、乡镇两级医院,局党组会议讨论通过,正报县政府常务会议审定后实施。鼓励县人民医院,县中医院、县妇幼保健院等3家县级医院采取多种形式与乡镇医院合作,促进县级医院和乡镇医院共同发展,探索形成“小病在基层、大病到医院、康复回社区(乡镇)”的就诊模式。三是持续推进支付方式改革,公立医院实施临床路径管理,推行按病种付费支付方式;完善药品供应保障制度,对医院辅助性、营养性药品用药情况等进行严格管理;严格执行药品集中采购政策,实行高值医用耗材阳光采购,降低药品和高值医用耗材费用;加强医务人员处方行为监控,落实合理用药。减少药品流通领域中间环节,公立医院药品采购执行“两票制”。四是医疗服务逐步提升。继续深入实施“优质护理服务示范工程”,3家县级医院开展优质护理服务示范医院、病房创建活动。五是深入开展平安医院创建工作,建立重大纠纷应急处置机制,健全医患纠纷第三方人民调解机制。六是重视医院感染管理,召开院感工作会议,开展院感常规监测,组织开展基层医疗机构院感专项检查,加强院感工作管理,确保将院感隐患消灭在萌芽状态。七是巩固完善基本药物制度。实行药品零差率销售,直接让利于患者,减轻患者就医负担,转变“以药补医”机制,切实减少了医疗机构的药品收入的加成比例,全县共有300家基层医疗卫生机构执行国家基本药物制度,按规定100%执行零差率销售、100%执行网采、70%配备使用基药。截止半年,共计收到补助资金792万元,其中中央资金577万元,县级配套215万元,下拨基层补助资金150万元,同时加强宣传和人员培训,进一步规范基本药物制度实施。

皇冠足球盘手机app三、重点工程进度加快。一是加强对大型医疗设备的配置管理力度,合理配置乙类大型医用设备,充分发挥卫生资源的综合效益,严格按照配置标准,已完成两家县级医疗医疗设备的申报工作。二是按照高标准、高质量建设公用基础设施的要求,已完成瓮安县人民医院分院建设目前期立项、选址工作;完成县疾病预防控制中心选址、设计、地勘、环评、林地等前期工作,在进行基础回填。三是加快推进瓮安县中医院“百院大战”项目实施,现室内装修工程、配电工程、消毒供应中心、检验科装修、不间断电源(UPS)工程、产房安装及装饰装修工程、污水处理工程、弱电工程、血透室装修完工,中心供氧工程、洁净手术室及ICU NICU空气净化工程完成,室外景观及绿化工程完成90%,8月初已全部完工并实现整体搬迁。四是加快推进乡镇卫生院中医馆标准化建设,已完成18个中医馆标准化建设,剩余4个卫生院中医馆正在建设当中,预计年底全部完工。

四、公共卫生有序开展。紧紧围绕基本公共卫生服务项目工作目标任务,完善工作方案,加强项目管理,规范服务行为,强化督查考核,不断提升项目运行质量。以家庭医生签约、婴幼儿保健、疾病预防控制项目为抓手,突出抓好重性精神病管理、重点传染病防控、艾滋病全人群检测、慢性病防治、医疗机构传染病管理等重点工作。切实落实各项防控措施,加大对丙肝和H7N9禽流感防治知识宣传,做好监测与预警。上半年共报告乙、丙类传染病14种,共813人;截至2019年6月30日, 完成全县居民健康档案366553人,建档率93.25%;65岁以上老年人体检完成体检21891人,老年人家庭医生签约20666人,签约率94.4%;高血压应管理人数24900人,建档管理24053人,规范管理率85.34%,在管患者签约23088人,家庭医生签约率95.99%;糖尿病患者建档4839人,规范管理4135人,管理率85.45%,农村建档立卡群众建档服务率100%;严重精神障碍患者建档1869人,进行规范管理1674人,管理率89.57%,农村建档立卡贫困人口824人,规范管理824人,规范管理率100%;1-6月发病253例,与上年同期244例比较上升3.69%;孕产妇早孕建卡2440人,早孕建卡率达89.90%;早孕检查2440人,早孕检查率89.90%;产前检查2657人,产前检查率97.9%;产后访视人数2611人,产后访视率96.20%;住院分娩活产数2710人,住院分娩率99.85%;孕产妇系统管理2377人,系统管理率87.58%。1-6月新增目标儿童3024人(其中本地新出生儿童2757,流入儿267人),累计建卡3024人,儿童建卡率100%,乙肝疫苗及时接种率为96.55%。

皇冠足球盘手机app 五、疾控应急得到加强。进一步规范各医疗机构预检分诊制度,加强医务人员培训,19年以来共开展健康知识讲座927期;受教19459人次(其中老年人7702人、贫困人口3516人、流动人口1809人);个体化健康教育2745人(其中老年人1498人、贫困人口534人、流动人口123人);并及时开展各类健康教育效果评价。村级健康教育骨干培训人数241人。建好发热和不明原因肺炎病例的监测和报告制度,做好应急值守,做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。1-6月甲肝发病2例,去年同期3例,1-6月发生乙、丙类传染病14种,发病总数按审核日期统计共813例,发病率162.60/10万,死亡1例, 手足口病、乙肝、丙肝、淋病、梅毒、其他感染性腹泻、伤寒+副伤寒、艾滋病等疾病防控发病率均明显下降。

皇冠足球盘手机app六、东西部协作不断加强。上半年,我县派出4人到广州市海珠区妇幼保健院进行为期3个月的进修学习。同时广州市海珠区、花都区共派出了5名专家到我县各医疗机构挂职帮扶,帮扶专家通过现场指导、门诊坐诊、教学讲课、教学查房、病例讨论等方式,不断提高我县各医院专科服务能力及医疗质量,使我县医疗服务水平得到了不断的提升。

皇冠足球盘手机app 七、人口健康全面推进。一是人口主体指标控制在省州要求范围内。上半年,常住人口出生4193人,死亡1987人,常住人口出生率7.87‰,人口自然增长率4.14 ‰,政策外多孩率6.7%。二是完成了大健康网络系统填报工作,并通过省州大健康办审核。推进医疗卫生与养老服务的衔接,将瓮水社区服务中心作为全县医养结合试点。组建以家庭医生为核心、专科医师提供技术支持的签约服务团队,向居民提供长期连续的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。三是全面完成“四项制度”对象的调查、审批和上报工作,全县共有农村奖励扶助对象688人,城镇奖励扶助1人,发放金额82.68万元;特别扶助独生子女死亡、伤残对象78人,发放金额66.422万元;一次性抚慰金8人4户,发放金额12万元;农村节育奖对象12393人,发放金额371.79万元;女孩助学奖对象603人,发放金额36.18万元;基础养老金对象742人,发放金额57.876万元;农村计生“两户”免缴合作医疗对象20656人,发放金额247.872万元;新型农村社会养老保险对象6867人,补助金额27.468万元;节育并发症对象15人,发放金额3.6万元。独生子女保健费686户,发放金额6.017万元;完成农村独生子女户、二女结扎户子女考生2019年中高考政策性照顾加分有关工作,我县共有172人符合中考加分。

八、行风建设常抓不懈。一是加强医德医风建设,制定印发了《瓮安县卫生健康系统行业作风整治工作专项行动实施方案》,从提升窗口服务、优化医疗服务流程、改善患者就医条件入手,进一步提高服务水平,服务态度和服务质量有了明显转变。二是开展卫生监督执法。2019年上半年,严格遵照相关文件要求,开展我县辖区卫生执法工作,共完成16件卫生行政处罚案件,罚款金额共计5.1万元,正在立案调查9件。完成卫生监督员业务培训、辖区监管单位法律法规培训均1次。出动13名执法人员,历时近1个月对我县医疗机构开展现场校验工作,对25个非法行医隐匿点进行查处,收集到非法行医证据9家,移送公安案件2起。三是开展行业安全生产大排查大整治工作。1月份以来,组织对《生产安全事故条例》、安全生产各类法律法规学习,组织消防、危化品等方面应急演练,组织医学救护救援等工作。开展卫生健康系统消防隐患、危险化学品、建筑工地等领域排查整治100余组次200余人次,对排查出的问题落实责任人,限时整改,目前为此没有发生大中小各类安全事故。

皇冠足球盘手机app九、信访维稳持续稳定。一是接待群众来访402次,办理国家转办信访件1件,办理省州转办件10件,办理黔南州政务110转办件53件,排查重点对象178人,其中90年代末大中毕业生5人,失独家庭59人,原卫生集体人员51人,部队退役军人30人,计划生育手术并发症33人,全部落实包保。二是宣传信访维稳法制工作,开展各类宣传活动15场;信息发布共135条/篇(其中国家级媒体刊登信息1篇,多彩贵州网站刊登信息36篇,黔南日报刊登信息14篇,健康黔南刊登信息6篇;瓮安政府网站发布新闻动态信息28篇,其他各板块信息50条);组织5·12护士节活动1场。三是做好扫黑除恶工作,5个直属单位、22个乡镇卫生院、2个卫生服务中心、17家民营医院、18家社区卫生服务站明确专人负责扫黑除恶专项斗争工作,36家医疗机构通过LED固定播放扫黑除恶的宣传标语,悬挂横幅标语20幅以上,印制各类扫黑除恶宣传手册、折页资料11000余份,扫黑除恶考试500人,行业次序得到了有效的维护。

十、招商引资略有起色。继续加大招商引资力度,积极参与政府组织的银杏、红豆杉、医养康养等大健康产业招商洽谈会3次。全力做好签约项目的后续工作,重点加快推进投资11亿、占地1500亩的已签葵会医院医养结合项目建设。

十一、存在的问题和下步工作打算。存在的问题主要体现在基本公共卫生目标工作有待加强;慢性病、重性精神病患者检出率较低,糖尿病人的管理率有待提高;县域医共体建设工作进展缓慢,人财物、责权利高度统一的医共体还未建成;各级医疗机构普遍存在人才不足的问题,尤其是高层次人才和学科带头人缺乏。下步工作中,我县将从优化现有医疗资源布局、加快推动医改、巩固完善基本药物制度、强化公共卫生、抓好疾病防控、加强执法监督、加快项目建设、开展专业人员招聘,加大干部队伍建设等方面开展工作,弥补工作差距。                              

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